被稱為目前世界上最嚴玩具法規的歐盟《玩具安全指令》，由于涉及技術要求、檢驗方法、企業社會責任、檢測機構義務等多重內容，設置了安全、環保、衛生、健康、能耗的重重關卡，涉及66種致敏芳香劑、3000余種CMR物質，引發了市場的高度關注。
   近期，《玩具安全指令》針對多類化學物質又有新動作，玩企須關注四大濃度限值變化：一是甲基氯異噻唑啉酮（CMI）的濃度限值為0.75毫克/千克，甲基異噻唑啉酮（MI）的濃度限值則為0.25毫克/千克，CMI/MI的3:1比例混合物在水質玩具中的濃度限值為1毫克/千克；二是苯并異噻唑啉酮（BIT）在水質玩具物料的濃度限值為5毫克/千克；三是甲酰胺含量以重量計超過200毫克/千克的發泡玩具物料，在經過最長28日的排放測試后，其甲酰胺排放限值為20微克/立方米；四是苯酚在聚合物內的遷移限量為5毫克/升，用作防腐劑的濃度限值為10毫克/千克。CMI、MI、BIT作為防腐劑被廣泛應用于手指畫顏料、窗/玻璃顏料、膠水及肥皂泡等水質玩具中，甲酰胺廣泛應用于拼圖墊子等各類發泡膠玩具和塑料玩具中，這些物質被視為極強的人類接觸性過敏原，化學危害巨大。
   化學物濃度限量是各國玩具法規監管的關鍵詞，已成為出口中碰到的棘手難題。除新玩具安全指令外，歐盟REACH法規，美歐PFOS禁令、各國鄰苯二甲酸酯限量等最新化學限量要求和測試標準也隨之水漲船高，持續更新的禁限令新規對玩具行業造成顯著沖擊。一方面是成本控制難度加大。由于對玩具的化學檢測標準和檢驗檢疫項目提出了更高要求，出口認證流程更加復雜，不僅涉及產品生產，還涉及運輸包裝、回收利用等多個環節，此前有企業反映僅《玩具安全指令》的執行，公司一款產品的檢測費用提升為原來的3倍，還不包括為滿足要求對原料更新換代的費用。另一方面是通報退運事件頻發。僅以歐盟RAPEX通報系統為例，今年1-8月，中國產品遭歐盟通報共721例，其中占比高達28%的玩具被禁入歐盟，呈現持續高發態勢，因化學風險因素造成玩具通報的案例達89例，具體原因包括油漆和表面涂層中鉛鎘鉻等重金屬元素超標，鄰苯二甲酸酯、有毒芳香胺、偶氮染料等敏感性強的可遷移元素限量超標等，大大超過風險警戒線水平。
   寧波玩具已連續多年保持批次和出口的雙增長態勢，年出口創匯逾10億美元，輸歐占比超4成以上，今年1-7月，寧波地區玩具出口6.09億美元，同比增長6.8%。面對法規管控措施的持續升溫，企業須積極拆招尋路。一方面是技術創新迫在眉睫。企業須強化風險評估研判，增加技術研發水準投入，助力技術水平提檔升級，做好產品設計評審和功能安全評估，延長產品的生命周期。另一方面是質量管控亟待完善。企業應努力提升內控制度和自檢自控能力，加強外商合同評審，主動索取法規框架下的標準文本，了解歐盟禁用物質規定和極少數獲得豁免的物質，尤其應做好各類化學禁用物質的豁免替代研究。