地處“一帶一路”的交點和長江經濟帶“T”形的交匯點,東方大港迎來了新一輪的發展機遇。如何借力港口優勢和其輻射作用形成的圈層經濟鏈,在國家戰略中突顯寧波的地位?在日前舉行的“寧波構建港口經濟圈與‘一帶一路’建設研討會”上,來自交通、港航、區域經濟等領域的嘉賓們帶來了一場頭腦風暴———
　　大寧波 圈層經濟棋落何方
　　從世界港口發展的歷史看,港口的發展是跟經濟和社會一起互動發展的,“圈”的范疇也在不斷擴大。“德國杜伊斯堡1916年建港,產業鏈以煤炭、鋼鐵為主,逐漸擴展到了萊茵河下游,如今腹地已擴展到南歐。”交通運輸部交通科學研究院副總工程師、研究員徐萍以杜伊斯堡港為例,說明港口經濟的內涵和外延不斷豐富和擴大。徐萍指出,寧波要打造港口經濟圈,首先要確立其圈層結構,同時梳理圈層范疇中的產業需求。
　　“仿效臨空經濟區等模式,寧波可以設立港口經濟圈綜合試驗區。”中國社會科學院工經所區域經濟研究室主任陳耀介紹了鄭州臨空港經濟綜合試驗區的經驗,指出其依托富士康等大型企業基礎,發展空港物流,從經營政策、服務外包政策等多方面提出了發展規劃。
　　大連海事大學交通運輸管理學院教授李振福提出了“大寧波陸港經濟圈”的概念:“‘大寧波’指明了經濟圈的構建主體,并擴展到寧波及其周邊城市,增強了經濟圈建設的靈活性與可行性。”
　　寧波工程學院經管學院副院長、教授王任祥則提出,寧波港口在長三角需要重新定位;建立國家海鐵聯運實驗區,打造陸向“一帶”的圈層;建立國際港口聯盟,形成海向“一路”的國際圈層。
　　錯位 重新梳理產業優勢
　　發展港口經濟圈,臨港大工業的問題繞不過去。寧波臨港大工業從上世紀80年代末起步,到90年代初成熟,再到本世紀初進入快速發展階段,已發展為華東地區頗具規模的臨港工業重要基地。“這其中,臨港化工產業是寧波的重要優勢,是寧波打造港口經濟圈的重要切入點。”市發改委副巡視員陳飛龍指出。
　　高污染高能耗的產業,多以犧牲公共資源來獲取暴利,所以準入門檻很高。陳飛龍認為,在不扔掉傳統大工業優勢的同時打造花園城市,寧波必須優化空間布局,提高高能耗高污染企業的準入門檻,同時重新審視煤電、造紙、鋼鐵等現有臨港工業的布局。
　　此外,寧波港航服務業同上海的錯位競爭,也成為論壇關注的焦點。與會專家指出,寧波依托口岸基礎,以及華東地區對礦砂、煤炭、液體化工的進口需求,港航、交通、大宗商品“三位一體”的發展格局大有可為。“如今,‘無水港’已經成為遍地開花的熱詞,寧波應在海鐵聯運服務上搶占先機。”寧波工程學院黨委書記蘇志剛表示。
　　聯結 開拓“網上絲綢之路”
　　“如今,以移動寬帶、云計算、大數據、物聯網等技術為基礎的ICT(信息通信技術),已經向驅動價值創造的生產系統轉變。聯結,已經成為繼土地、勞動力、資本等之后新的生產要素。”武漢理工大學交通運輸管理學院教授楊家其指出。
　　根據華為發布的全球聯接指數(GCI)研究報告,聯接指數每提升1點,人均GDP將增加1.4%-1.9%,發展中國家的提升會明顯大于發達國家。“無論是從物理層面,運營層面,還是運輸公平、口岸管理、土地集約利用等城市體系外部協同方面,寧波都應該有的放矢,提高港口在物流網方面的連通性。”
　　跨境電商被視為聯結的重要一環。陳飛龍認為,寧波打造港口經濟圈,要充分發揮梅山保稅港區特殊監管區的優勢,發展跨境貿易電子商務。要充分利用“一帶一路”的項目紅利,發展“網上絲綢之路”,同特定的國家和區域,通過特定的支付手段,交易特定商品。
　　互聯網思維的平臺策略被反復提及。寧波航運交易所總經理董善華認為,寧波完全可以用互聯網的思維和做法,來縮短港口、公路、鐵路互聯互通的時間。“要構建一個商品貿易、物流、金融、信息的共享服務平臺,然后在這里面找到自己的位置。”