12月27日，副署長(zhǎng)魯培軍參加海關(guān)通關(guān)無(wú)紙化改革企業(yè)座談會(huì)。 
    會(huì)議研究推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化作業(yè)，以電子單證數(shù)據(jù)傳輸取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)單證流轉(zhuǎn)，能夠大幅提高通關(guān)效率、降低企業(yè)通關(guān)成本，免去企業(yè)往返海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)單證的時(shí)間，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，滿(mǎn)足國(guó)際貿(mào)易和現(xiàn)代物流對(duì)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)所提出的更高要求，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)減負(fù)增效。 
    據(jù)悉，海關(guān)將依照“管得住與通得快的有機(jī)統(tǒng)一”、“實(shí)現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)的‘雙贏’”、“解放思想，大膽創(chuàng)新”三大原則，與企業(yè)共同積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)改革，通過(guò)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)程序，優(yōu)化監(jiān)管流程，降低通關(guān)成本。 
    會(huì)上，諾基亞、嘉里大通、綺麗集團(tuán)、寶鋼、東方海外、名碩電腦、寧波港、廣州捷普、華為、深圳華商聯(lián)等企業(yè)代表發(fā)言，他們對(duì)海關(guān)為支持企業(yè)發(fā)展采取的各項(xiàng)措施表示衷心感謝，對(duì)前期分類(lèi)通關(guān)改革成效給予高度評(píng)價(jià)，并一致表達(dá)了積極支持、參與通關(guān)無(wú)紙化改革的迫切意愿。 
    魯培軍代表于廣洲署長(zhǎng)感謝企業(yè)界對(duì)海關(guān)工作的大力支持，向與會(huì)企業(yè)簡(jiǎn)要介紹了海關(guān)推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化改革的工作設(shè)想、實(shí)施步驟等，強(qiáng)調(diào)指出，推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化改革，既是國(guó)際通行做法，也是海關(guān)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)的具體舉措，海關(guān)將依照“管通結(jié)合”、“關(guān)企雙贏”、“守法便利”的原則，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)改革。 
    魯培軍希望企業(yè)繼續(xù)支持海關(guān)的各項(xiàng)工作，支持海關(guān)推進(jìn)這項(xiàng)重大業(yè)務(wù)改革。同時(shí)，要求署內(nèi)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究與會(huì)企業(yè)代表對(duì)改革實(shí)施方案提出的富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，并充分吸納到下一步工作中。

新聞背景： 
    日前，海關(guān)總署宣布在全面推進(jìn)分類(lèi)通關(guān)的基礎(chǔ)上推行以通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革為代表的“保增長(zhǎng)”的一系列重大舉措，不斷改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易便利化，幫助進(jìn)出口企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。 
    實(shí)行通關(guān)無(wú)紙化作業(yè)，是海關(guān)不斷改革創(chuàng)新、提供通關(guān)便利的最新成果。這一措施，經(jīng)過(guò)了前期反復(fù)調(diào)研和論證，充分聽(tīng)取和吸收了企業(yè)意見(jiàn)。海關(guān)總署于2011年12月就通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革召開(kāi)了企業(yè)座談會(huì)，宣傳介紹通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革方案，并聽(tīng)取企業(yè)對(duì)于海關(guān)分類(lèi)通關(guān)改革成效和無(wú)紙化改革實(shí)施方案的意見(jiàn)和建議。企業(yè)界對(duì)海關(guān)為支持企業(yè)發(fā)展采取的各項(xiàng)措施表示歡迎，對(duì)前期分類(lèi)通關(guān)改革成效和無(wú)紙化方案給予高度評(píng)價(jià)，與會(huì)企業(yè)一致表達(dá)了積極支持、參與通關(guān)無(wú)紙化改革的迫切意愿。 
    海關(guān)自2009年5月以來(lái)逐步推進(jìn)實(shí)施分類(lèi)通關(guān)改革試點(diǎn)，以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ)，按風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施差別化通關(guān)作業(yè)，受到廣大進(jìn)出口企業(yè)的好評(píng)。2011年前3個(gè)季度，全國(guó)出口貨物分類(lèi)通關(guān)平均通關(guān)時(shí)間為1.51小時(shí)，較2010年上半年分類(lèi)通關(guān)整體推開(kāi)之前的1.92小時(shí)縮短了0.41個(gè)小時(shí)，99.28%的貨物實(shí)現(xiàn)24小時(shí)放行；進(jìn)口貨物分類(lèi)通關(guān)平均通關(guān)時(shí)間為18.53小時(shí)，較改革之前的33.1小時(shí)縮短了14.57個(gè)小時(shí)，63.42%的貨物實(shí)現(xiàn)24小時(shí)放行。實(shí)踐證明，分類(lèi)通關(guān)改革實(shí)施之后，海關(guān)通關(guān)效率和監(jiān)管水平得到了不斷提升，守法企業(yè)貨物通關(guān)時(shí)間縮短，企業(yè)物流成本降低，企業(yè)國(guó)際地位提升，受到了地方政府和企業(yè)的歡迎。 
    現(xiàn)有海關(guān)法律法規(guī)的完善、信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用、部際合作不斷拓展、國(guó)外海關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的借鑒，都為通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革奠定了基礎(chǔ)。通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革不僅是海關(guān)通關(guān)制度的改革和創(chuàng)新，更是探索海關(guān)與企業(yè)合作的有效形式，是構(gòu)建海關(guān)和企業(yè)合作關(guān)系的載體。